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成都市武侯区商务局
成都市武侯区投促局
成都市武侯区楼宇办
《关于促进产业倍增的扶持政策(试行)》商务、投促及楼宇经济的实施细则

发布时间:2014/08/14


      根据区政府《关于促进产业倍增的扶持政策(试行)》(成武府发〔2013〕81号)第25条规定,现就涉及商务、投促及楼宇经济等有关条款制定如下实施细则。

       一、申报资质

       (一)新办专业服务机构(第一条第一款)

       1.母公司营业执照(外资企业须另附外商投资批准证书)或相关证明材料。

       2.投资方行业排名以国际或国内有关权威行业组织公布的名单为准。

       3.新办企业在武侯区完成工商、税务登记注册,并实现首次纳税。

       (二)新办商贸流通企业(第一条第三款)

       1.经税务部门确认的“四税"纳税凭证。

       2.新办企业在武侯区完成工商、税务登记注册,并实现首次纳税。

       (三)鼓励发展电子商务(第一条第四款)

       1.限上商贸企业入网补贴

       (1)纳入我区限上统计;

       (2)入网合同及相关附件;

       (3)由会计师事务所出具的网上交易额相关专项审计报告;

       2.专业市场自建电商平台:全国性行业网站排名的证明材料;承担平台开发并参与运营和专业市场签定的开发平台合同、场内商户加入平台交易的证明材料。

       3.入驻电商楼宇享受房租补贴:

       (1)网站首页截图、工信部ICP登记备案证书截图、《中华人民共和国电信与信息服务业务经营许可证》或《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》;

       (2)与专业楼宇业主单位签订的租赁合同、场地租金发票计师事务所出具的上年度会计(审计)报告和在我区缴纳的税单凭证等证明材料。

       (四)支持服务业特别重大项目(第三条第三款)

       1.纳入成都市服务业特别重大项目库。

       2.项目所有的审批、核准立项文件或项目备案通知书,建筑工程规划许可证、合格证,房产主管部门审核通过的房屋产权测绘成果报告。

       3.项目内入驻企业名单(内容须包括入驻企业名称,工商营业执照组织机构代码证、国地税税务登记证号,企业所在楼层房号、面积等)。

       (五)新引进世界500强(第五条第一款)

       1.母公司营业执照、外商投资批准证书,或世界500强相关证明材料。

       2.新进入成都市的境外世界500强并入驻我区企业须经成都市投资促进委员会认定。

       3.新办企业在武侯区完成外商投资审批,工商、税务登记注册,并实现首次纳税。

       (六)新办企业总部(第五条第二、三款)

       1.母公司营业执照(外资企业须另附外商投资批准证书)或相关投资主体证明材料。

       2.新办总部基本职能及业务统辖范围的授权文件和证明,新办总部投资额或注册资本金的相关材料。

       3.新办总部在武侯区完成工商税务登记注册,并实现首次纳税。

       4.新办总部购置或租赁办公用房的相关证明材料。

       (七)新引进龙头企业(第五条第五款)

       1.母公司营业执照(外资企业须另附外商投资批准证书)或相关证明材料。

       2.投资方行业排名以国际或国内有关权威行业组织公布的名单为准。

       3.新办企业在武侯区完成工商、税务登记注册,并实现首次纳税。

       (八)新引进外商投资重大项目(第五条第六款)

       1.经成都市投资促进部门认定为新签约(新增资)引进外商投资重大项目的。

       2.企业工商及税收解缴关系落户武侯区,并实现首次纳税,且企业自注删新增资)之日起1年内到位注册资金(增资资金)不低于总注册资金(增资注册资金)的50%。

       3.新引进或增资外商投资企业项目情况说明,包括项目名称注册资金及注册地、资金到位情况、项目进展情况等;

       4.项目投资方企业营业执照复印件,以及世界500强企业排名、国内100强企业排名、境内外上市、行业排名等相关证明材料;

       5.项目主体企业的外商投资企业批准证书、验资报告(认缴企业公司章程)、银行进账单。

       (九)新办非主导产业企业(第五条第七款)

       1.系我区非主导产业。

       2.新办企业在武侯区完成工商、税务登记注册,并实现首次纳税。

       (十)支持限上企业上台阶(第七条第一款)

       1.纳入限上统计。

       2.由会计事务所出具的专项审计报告。

       (十一)支持企业向外拓展市场(第八条)

       1.纳入限上统计。

       2认定为总部企业。

       3.新开门店的购房(或租赁合同)。

       4.税务部门出具的企业所得税在我区集中汇缴的证明及纳税凭证。

       (十二)支持企业上市融资(第十二条第二、三款)

       1.中国证监会对企业上市的批准材料。

       2.沪深交易所对企业股票上市交易的批准材料。

       3.海外上市企业需提供当地股票交易所批准企业股票上市的相关材料。

       4.企业上市融资或增发再融资,并在我区完成投资的相关证明材料。

       (十三)支持发展楼宇经济(第十四条第一、二、三款)

       1.项目所有的审批核准立项文件或项目备案通知书,建筑工程规划许可证、合格证,房产主管部门审核通过的房屋产权测绘成果报告。

       2.项目入驻企业名单(内容须包括入驻企业名称,工商营业执照、组织机构代码证、国地税税务登记证号,企业所在楼层房号、面积,入驻企业的纳税情况〈包括各税种明细和纳税总额〉,入驻企业的工商注册关系、税收解缴关系等)。

       3.项目的招商促进机构的工商营业执照、组织机构代码证、国地税税务登记证以及具有招商引资职能的相关证明文件或情况说明。

       4.写字楼项目的房屋产权证、国有土地使用证、竣工验收合格证。

       5.项目基本情况说明(内容须包括楼宇名称、楼宇地址、开发业主、运营时间,楼宇总建筑面积、商务面积、商业面积、空置商务面积、空置商业面积,物业公司〈招商促进机构〉名称,联系人等)

       (十四)促进入驻写字楼企业税收转移(第十四条第四款)

       1.负责写字楼项目招商促进机构的相关证明材料。

       2.注册和税收解缴关系落户我区的入驻企业营业执照、税务登记证、验资报告(认缴制企业公司章程)

       3.入驻企业税收解缴关系所在单位的证明材料。

       二、申报程序

       (一)初审

       符合相关奖励(补贴)或财政扶持条件的申报主体,需先在税收解缴关系所在街道或武侯新城管委会领取《武侯区产业倍增政策奖励(补贴)申请及审核表》或《武侯区产业倍增政策财政 金申 及审核表 表》)等相关表格进行填报,并以书面形式提交申报材料,并由其初审。

       (二)审核

       各街道、武侯新城管委会在《申请及审核表》上出具书面初审意见后,转报相关单一或牵头认定部门进行单独或联合审核。申报财税扶持资金以及涉及税收门槛的条款,还需先交税务部门对企业税收进行审核或出具相关税收证明)

       (三)审批

       相关单一或牵头认定部门在《申请及审核表》上出具书面审核意见后,由初审单位送区财政局审核,申请财税扶持资金的由区财政局汇总上报区领导审批;申请各项奖励(补贴)的由各牵头部门汇总上报区领导审批。

       (四)实施

       由区财政局根据区领导的审批文件,向申报主体拨付资金。

       三、申报材料

       (一)申报主体的申请报告。

       (二)《武侯区产业倍增政策奖励(补贴)申请及审核表》(申请奖励或补贴填写)、《武侯区产业倍增政策财政扶持资金申请及审核表》(申请财税扶持填写)。

       (三)申报主体的资质证明文件。(即本细则第一条所列资质的证明文件)。

       (四)营业执照副本税务登记证、组织机构代码证复印件。

       (五)税收通用缴款书复印件或银行电子缴税付款凭证。(此条只限申报财税扶持条款,使用“银行电子缴税付款凭证”作为申报财政扶持资料的,需同时提供对应“电子缴款凭证”,即“银行电子缴税付款凭证”加“电子缴款凭证”为一套完整的税票资料)

       (六)企业首次纳税证明。

       (七)其他要求提供的相关材料。

       四、申报要求

       (一)企业申报补贴和奖励资金时,应提交资料的原件及复印件(加盖鲜章)相关资料原件审核后退还。

       (二)申报材料以及有关证明文件的原件及复印件应真实完整、清晰。

       (三)申报材料用A4纸张(凭证、报表则按A4大小折叠)按照顺序装订成册,并编制目录和页码。所需申报材料一式一份。

       (四)所申报的补贴和奖励不得与国家、省、市类似扶持重复。

       五、有关说明

       (一)认定审核部门:单―认定审核部门,按产业倍增政策具体条款确定;共同认定审核部门,按产业倍增政策具体条款确定的排位在前的部门牵头,会同审核。

       (二)申报主体责任:凡不按照产业倍增政策及本次实施细的要求,采取欺骗、瞒报等手段进行骗补的申报主体,一经查实,将由相关部门追回所给予的奖励或扶持资金,并依法追究其法律责任。

       (三)入驻我区首税时间在2012年1月1日至2013年12月31日,且符合《成都市武侯区人民政府关于印发〈关产业倍增若干政策的意见(试行》的通知》(成武府发[2012]85号)相关扶持奖励(补贴)政策条件的企业,可参照此细则申报相关扶持奖励(补贴)。

       六、相关名词解释

       1.年度贡献:是指四税(营业税、增值税、房产税、企业所得税)之和。

       2.实际贡献所得:是指四税之和在武侯区的地方留存部分。

       3.专业服务机构:包含会计和审计咨询、资产评估、工程咨询、科技咨询、管理咨询、法律咨询、市场调查、人力资源、规划设计、教育培训、医疗、供应链服务等行业。

       4.企业总部。

       (1)投资主体要件:企业总部投资主体需为世界500强企业、中国的500强企业、中国制造业及服务业500强企业、中国民营500强企业、国务院国资委监督管理的中央企业、国内排名前10位或国际排名前20的行业细分龙头企业、沪深或境外上市企业、商务部认定或备案的跨国公司地区总部。

       (2)新成立的企业总部须为注册在我区的独立法人机构(具备独立核算特质的金融类项目除外),且其直接投资或授权管理的分支机构(须经工商注册登记)原则上不少于2个;或提供该企业总部业务统辖范围的授权证明文件和其相关承诺文件。

       (3)企业总部业务统辖范围在成都市及以上区域并具备结算功能,按照集中核算、统一纳税方式进行财务设置管理,企业总部在武侯区外设立的分支机构,其所得税在武侯区集中汇缴。

       (4)企业总部项目总投资额内资企业不低于1亿元,外资企业不低于1千万美元或等值外币(专业服务机构除外)。

       (5)在我区实现集中汇缴的年度贡献不低于200万元,或实现年销售额不低于3亿元。

       (6)以招拍挂取得项目用地方式落户我区的房地产项目公司,不予认定为企业总部。

       (7)在上述范围之外,其他经区政府认定对我区发展具有突出贡献且具备实质性企业总部和功能性中心职能的独立法人企业。

       5.武侯区主导产业:武侯区委、区政府确定的主导产业。



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